由上海證券交易所、中國REITs論壇、長三角基礎設施REITs產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主辦的“首屆長三角REITs論壇暨中國REITs論壇2022年會”12月8日召開，證券時報記者全程在線參會。全國政協(xié)常委、全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、國家發(fā)改委原副主任張勇介紹，今年，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》，首次在國務院文件中對基礎設施REITs工作提出明確要求。目前，基礎設施REITs已發(fā)行項目23個、總市值約800億元，其中今年發(fā)行12個、金額405億元，無論是上市數(shù)量還是募資規(guī)模，都已實現(xiàn)倍增。今年8月，3個租賃住房項目正式上市，引起了市場高度關注和熱烈反響，光伏發(fā)電新能源項目、民企背景的倉儲項目也即將取得突破，將促進行業(yè)類型更加豐富多元，進一步提高REITs市場活力。擴大有效投資作用逐步顯現(xiàn)張勇介紹，根據(jù)有關機構統(tǒng)計，今年1-10月，富時美國REITs指數(shù)下跌27.6%，日本東交所REITs指數(shù)下跌4.4%，富時新加坡REITs指數(shù)下跌16.8%，而同期在疫情嚴重影響下，中國公募REITs指數(shù)仍上漲3.3%。兩相對比，既體現(xiàn)了資本市場對中國REITs的認可，更體現(xiàn)了廣大投資者對國內實體經(jīng)濟發(fā)展的信心。他認為，基礎設施REITs全面帶動有效投資。目前已發(fā)行的23個項目中，用于新增投資的凈回收資金約330億元，可帶動新項目總投資超過4200億元，對合理擴大有效投資具有重要的示范意義。同時，原始權益人通過發(fā)行REITs，大幅降低了資產(chǎn)負債率，拓寬了融資空間，進一步增強了再投資能力?；A設施REITs市場形成了良好示范效應。一些原始權益人在成功發(fā)行基礎設施REITs后，投資信心顯著增強，投資動力大大提升。許多保險機構和基礎設施企業(yè)看到了通過REITs實現(xiàn)資金退出的希望，正在積極研究設立Pre-REITs基金，投資基礎設施項目。一些已搭建REITs平臺的企業(yè)也在推進擴募工作，整合行業(yè)資產(chǎn)。此外，北京、上海等多個地方文件，都把基礎設施REITs作為穩(wěn)投資的重要舉措之一。高度契合高質量發(fā)展時代主題張勇表示，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。推動基礎設施REITs發(fā)展，也要高度契合高質量發(fā)展這一時代主題。第一，要用好基礎設施REITs，服務國家重大戰(zhàn)略。推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標、構建多層次住房供給體系、加快新型基礎設施建設等，都需要源源不斷的資金支持。推動清潔能源、保租房、大數(shù)據(jù)中心等項目發(fā)行基礎設施REITs，可以為這些領域的新項目帶來源頭活水，更好貫徹落實國家重大戰(zhàn)略，助力穩(wěn)定投資增長、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、實現(xiàn)高質量發(fā)展。第二，要推進基礎設施REITs發(fā)展，充分體現(xiàn)共享理念。發(fā)展基礎設施REITs，要嚴格把關資產(chǎn)質量和項目合規(guī)性，重視運營管理，讓社會公眾有機會直接享受實體經(jīng)濟發(fā)展紅利，讓現(xiàn)代化建設成果更多、更公平惠及全體人民群眾，更好落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。第三，要完善基礎設施REITs規(guī)則，奠定良好制度框架。隨著基礎設施REITs市場逐步發(fā)展壯大，試點過程中形成的共識可以及時通過制度規(guī)則固定下來，對發(fā)現(xiàn)的共性問題也可以研究作出統(tǒng)一規(guī)范。完善規(guī)則、推動立法，努力構建成熟穩(wěn)定、明確規(guī)范的制度體系，將有力推動基礎設施REITs的長遠發(fā)展。